去年11月，工信部在《钢铁工业调整升级规划（20162020年）》中指出，到2020年，钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展，实现全行业根本性脱困。

在大王镇小王营村，总书记走进一片开阔地，极目远眺。太近容易连成一片，达不到疏解目的。

80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安今天流行的这句新话并非豪言壮语，它是时代的选择，更是历史的承诺。这是习近平第一次来到白洋淀。雄安新区将坚持生态优先，建设一座绿色生态之城习近平反复强调：要坚持生态优先、绿色发展，划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。九河下梢，汇集成淀，星罗棋布的苇田，摇船入淀，但见浩渺烟波，苍苍芦苇，悠悠小舟，岸上人家，宛若华北江南。燕赵大地上，春潮涌动，正奏响开创历史、引领发展的澎湃乐章把握时代大趋势的历史性举措设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。

习近平强调：北京正面临一次历史性抉择，从摊大饼转向在北京中心城区之外，规划建设北京城市副中心和集中承载地，将形成北京新的两翼，也是京津冀区域新的增长极。有海外媒体指出，如果只注意到非首都功能疏解的集中承载地，而忽视这里是新发展理念的创新发展示范区，就看不到雄安新区设计初衷的根本所在。社会资产引入到国企后，将改善资本结构，改进公司治理。

民航：航空物流、民航信息服务。地方国企改革热点将扩散，关注五大区域。东方航空引入了达美航空和携程作为战略投资者。地方国改热点扩散，关注上海、山西、山东、海南、东北五大区域。

前两批19家试点企业有三大特点：1）从行业代表性看，试点企业都是本行业的代表企业或领军企业。2016年密集出台的一系列文件，将国企改革的框架体系基本搭建完毕，为国企改革的实质推动见效打下良好基础。

导读16年是混改试点元年，17年是加速推广之年，第二批试点近期将批复实施，第三批试点的遴选工作已经着手启动。对试点工作进展进行评估，总结制度性经验，快出经验、尽快在面上推广。风险提示：混改进度不及预期1、混改试点加速，七大领域迈进1.1 第二批混改试点将批，第三批试点遴选启动4月13日，发改委召开发布会，发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示，混改第二批试点将批。完善制度保障改革成果，健全评价体系激励改革。

第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式给发改委报送试点方案，发改委近期将批复实施，预计年内将取得阶段性进展。混合所有制改革源于国企改革，力图寻找国有制同市场经济结合的方式。到2018年，争取18家专业化公司全部混改。哈电集团与GE在3月14日就重型燃机合资项目签署协议，共同推进重型燃气轮机在中国本土化的研究制造，这是推进混改的重要途径。

3月28日哈尔滨市召开国资国企改革与监管工作会，提出今年哈尔滨市将力推市属国企证券化、资本化。4月13日发改委召开发布会，新闻发言人严鹏程称混改第二批试点将批。

混改吸引社会资产参股，降低国企的资产负债率，有助于去杠杆。混改是改革重心，通过员工持股等形式实现企业改制。

3）混改是供给侧改革的重要抓手，有利于推动经济结构转型、三去一降一补目标的实现，有助于补短板。油气：油气体制改革方案上半年有望出台，石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。南方航空3月27日公告，公司已与美国航空就潜在的重大战略合作的部分核心内容达成一致，包括公司向美国航空发行H股股份等，这意味着民航领域混改进一步提速。除上海以外，山西省坚定国企改革决心，在《2017年山西省政府工作报告》中，明文确定2017年要全面启动省属国有企业改革。海南省省注册成立国企改革发展基金，推动国企上市。民航：中国航空集团与南航集团都在积极推行混改政策。

海南省国企将创造条件、培育新的后备上市公司资源，争取十三五期间实现上市。充分发挥上市公司平台作用，对行业优质资产实施重组整合，推进整体上市，推动市县国有控股上市公司在资本市场再融资。

1）混改可有效提升国企绩效。2）从股权结构看，试点企业混改后股权结构都将发生质的变化。

国家电网已推出混改路线图，南方电网要求做好深圳前海混改试点，哈电集团探索发展混合所有制经济的具体模式和途径。有国资改革研究人士表示：随着盐业市场化体制改革加速，兼并重组、内部资源整合以及混合所有制改革将成为国有盐业企业的重要主题。

3月28日哈尔滨市召开国资国企改革与监管工作会，提出今年哈尔滨市将力推市属国企证券化、资本化，重点推进冰雪大世界上市工作，力争明年上市。之前，东方航空A股定增引入携程，大股东东航集团持股进一步降低。中国电信将成立专项投资基金推进混改，继续探索引入民资。军工：中国航空工业集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中国航天科技集团等央企都在积极制定混改方案。

2017年电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七个领域的改革必须迈出实质性步伐，前两批19家试点企业，涵盖除石油、天然气外的五个领域和七大领域之外的企业。2.2 国企改革的框架体系已初步搭建完成早在2015年9月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》颁布实施，明确了国企改革的1+N体系。

混改第三批试点的遴选工作已经着手启动，面上推广尽快。中国石油天然气集团和中国石油化工集团已经在做出调整，为混改做相应的准备。

电信：中国电信集团2017年2月表示将继续推进混合所有制改革。积极推进上海市供销社系统综合改革工作，完成联交所事转企改制，研究推进科研所多元化改革。

此次混改，联通将以引入业务互补度高的国有资本及民营战略股东为主要方向，是联通实现行业地位逆转的机会，中国联通先后与百度、阿里巴巴等互联网公司签署战略合作框架协议。上海推进快速有效，成为国改排头兵，其他地区也积极推进混合所有制，山西省坚定国企改革决心，在《2017年山西省政府工作报告》中，明文确定2017年要全面启动省属国有企业改革。2017年2月16日，作为地方国企改革的排头兵，上海国资委发布《上海市国资委党委2017年工作要点》，提出将全力深化改革攻坚，发展混合所有制经济。2016年国企改革主要是围绕完善文件体系、重点领域试点、面上普遍推开三方面展开。

石油、天然气领域混改试点，将在第三批试点中统筹推进。国企改革的框架体系已初步搭建完成。

目前，第一批9家试点的方案已基本批复，第二批10家试点企业名单已确定，发改委近期将批复实施，混改第三批试点的遴选工作已经着手启动。关注第二、三批试点名单和地方国改热点扩散。

1.2 七大领域迈进七大领域混改加速。其他：重要商品、金融。